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    房屋登记办法释义第二十二条

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    房屋登记办法释义第二十二条

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    文章导读:第二十二条有下列景象之一的,衡宇挂号机构该当不予挂号:(一)未依法取得规划允许,施工允许或者未根据规划允许的面积等内容制作的修建申请挂号的;
    关键词: 十二条

      第二十二条 有下列景象之一的,衡宇挂号机构该当不予挂号:   (一)未依法取得规划允许,施工允许或者未根据规划允许的面积等内容制作的修建申请挂号的;  (二)申请人不能提供正当,有用的权力来源证实文件或者申请挂号的衡宇权力与权力来源证实文件纷歧致的;  (三)申请挂号事项与衡宇挂号簿记录冲突的;  (四)申请挂号衡宇不能特定或者不具有自力操纵价值的;  (五)衡宇已被依法征收,充公,原权力人申请挂号的;  (六)衡宇被依法查封时代,权力人申请挂号的;  (七)法令,法例和本措施规定的其他不予挂号的景象。

        

      【要旨】不予挂号景象  【释义】本条是关于不予挂号景象的规定。

        

      挂号申请切合上述所列前提,衡宇挂号机构该当予以挂号,将申请挂号事项和内容记录于衡宇挂号簿上,并按照衡宇挂号簿的记录,抄录并发放衡宇权属证书或者挂号证实。

        

    在挂号申请不切合挂号前提的环境下,衡宇挂号机构该当不予挂号,并书面奉告申请人不予挂号的缘故原由。

        

    详细来说,不予挂号包括以下几种景象:   (一)未依法取得规划允许,施工允许或者未根据规划允许的面积等内容制作的修建申请挂号的。

        

      此款是对申请挂号的修建建设正当性的规定,即申请挂号的修建是否为违法修建。

        

    《建设工程规划允许证》是有关建设工程切合都会规划要求的法令凭据,是建设单元建设工程的法令凭据,是建设勾当中接管监视查抄时的法定依据,没有此证的建设单元,其工程修建是违法修建。

        

    有些建设工程,虽然领取了此证,但在建设历程中私自改变建设内容,造成建设工程未根据规划允许的面积,层数等内容制作的,亦应列人违章修建的领域。

        

    《建设工程施工允许证》是修建施工单元切合各类施工前提,许可开工的核准文件,是建设单元举行施工的法令凭据,没有该证的建设项目均属违法修建,不受法令掩护。

        

    当各类施工前提完整时,建设单元该当根据打算核准的开工项目向工程地点地县级以上人民当局建设行政主管部分管理施工允许证手续,领取施工允许证,未取得施工允许证的不得私自开工。

        

    假如申请挂号的修建物为违法修建,挂号机构该当做出不予挂号的决定。

        

    如甲新建了一栋四层楼的私房,提供了载有其名字的建设工程规划允许证,但建设工程规划允许证上记录的衡宇层数为三层,此时挂号机构对甲提出衡宇全部权初始挂号的申请该当不予挂号。

        

      (二)申请人不能提供正当,有用的权力来源证实文件或者申请挂号的衡宇权力与权力来源证实文件纷歧致的。

        

      本措施对各种挂号所需的正当,有用的权力来源证实都作了规定,如: 申请衡宇全部权初始挂号的,其正当,有用的权力来源证实文件为地盘使用权证实,建设工程切合规划的证实;申请衡宇全部权转移挂号的,其正当,有用的权力来源证实文件为衡宇全部权证书或者房地产权证书,证实衡宇全部权产生转移的质料;申请衡宇全部权变动挂号的,其正当,有用的权力来源证实文件为衡宇全部权证书或者房地产权证书,证实产生变动事实的质料;申请衡宇全部权注销挂号的,其正当,有用的权力来源证实文件为衡宇全部权证书或者房地产权证书,证实衡宇全部权没落的质料等。

        

    申请人不能提供上述文件,衡宇挂号机构该当不予挂号。

        

      挂号机构对挂号要件的审核,必需查对缘故原由证实文件与拟申请挂号事项相干内容是否一致。

        

    如李某拟出卖衡宇给郑某,两边签署了生意合同,但为了避税两边申请管理赠与挂号,并提交了身份证,生意合同和产权证实等资料,由于生意合同并不能作为赠与挂号的缘故原由证实文件即并非赠与挂号正当,有用的权力来源证实文件,房管局经审查后不该予以挂号。

        

    又如甲申请对自建的衡宇举行初始挂号,可是提交的建设工程规划允许证记录的权力人却为乙,那么则属于申请挂号衡宇权力与权力来源证实文件纷歧致,房管局同样不能举行挂号。

        

      (三)申请挂号事项与衡宇挂号簿记录冲突的。

        

      记录于衡宇挂号簿上的内容包括衡宇根基状态,权力状态以及其他状态部门。

        

    且本措施第四条规定,衡宇挂号簿是衡宇权力归属和内容的按照,从法令上明确了挂号簿的性子和职位。

        

    故申请挂号的事项与衡宇挂号簿记录的衡宇权力不冲突,这是衡宇挂号机构予以挂号,将申请挂号事项记录于衡宇挂号簿的须要前提之一,这在本措施第十八条中有明确规定。

        

    不然,衡宇挂号机构该当不予挂号。

        

      对统一衡宇,如挂号簿上已记录了衡宇全部权,再申请该衡宇全部权挂号则不予管理;全部权“一物一权”不能配置有冲突的权力,已记录查封,贰言挂号,则不能管理转移,抵押挂号;已记录预报挂号,未经预报挂号的权力人书面赞成,不得举行转移和抵押挂号。

        

    再详细些,好比,衡宇挂号簿上记录某衡宇属甲和乙配合共有,此时甲一方处置该衡宇,申请管理衡宇全部权转移挂号,挂号机构就可以申请挂号的事项与衡宇挂号簿记录有冲突为由,对甲提出的申请不予挂号。

        

      要制止申请挂号事项与衡宇挂号簿记录相冲突所导致的挂号错误产生,除增强挂号职员的责任心,营业技术外,要害照旧要实现资源共享,完成商品房预售存案体系,权属挂号体系,司法协助体系,档案查询等体系的跟尾,兼容和进级,实现数据的当令通报和共享。

        

      (四)申请挂号衡宇不能特定或者不具有自力操纵价值的。

        

      《物权法》第二条规定: 本法所称物权,是指权力人依法对特定的物享有直接支配和排他的权力。

        

    物权的观点明确为“特定的物”的权力,以是对不特定的衡宇申请挂号的,挂号部分不能予以挂号。

        

    所谓“特定”,要满意三个根基前提: 根基的界址点要确定,具备固定边界,要有自力操纵价值。

        

    惟独具备了上述前提的衡宇才干予以挂号。

        

    反之在空间位置上无法确定,没有明确详细的边界或地理坐标,就不能挂号。

        

    在挂号实践中,常常会呈现将阛阓里的摊位来举行挂号的景象,已往都是将摊位划分为几个等份来举行挂号的,看不出通道和摊位之间的边界,而因为阛阓内部常常会按照品牌影响力来举行摊位的调解,如许假如产生需要处置的景象则会由于挂号单位无法特定导致无法处置。

        

    因此挂号的根基单位举行特定长短常有须要的。

        

      所谓“自力操纵价值”,是指能挂号的衡宇必需可以或许自力举行使用。

        

    如或人想将自有一套衡宇的卫生间作为一个自力的根基单位举行挂号,这种环境应不予挂号,由于成套住房凡是由若干卧室,起居室及厨房,卫生间,室内走道或客堂等差别功效的房间构成,这些差别功效的房间聚合一路才干充实满意人们的饮食起居需要,卫生间不具有自力的操纵价值,仅能作为根基挂号单位的一部门。

        

      (五)衡宇已被依法征收,充公,原权力人申请挂号的。

        

      第十届天下人民代表大会第二次集会通过的宪法批改案第十三条第三款规定: “国度为了大众好处的需要,可以依照法令规定对公民的私有产业实施征收或者征用并赐与赔偿。

        

    ”同时《物权法》第四十二条也有规定: “为了大众好处的需要,依照法令规定的权限和法式可以征网络体全部的地盘和单元,小我私家的衡宇及其他不动产。

        

    ”征收是国度从被征收人手中取得了全部权,产生了全部权的转移,且按照《物权法》第二十八条规定: “因人民法院,仲裁委员会的法令文书或者人民当局的征收决定等,导致物权设立,变动,转让或者没落的,自法令文书或者人民当局的征收决定等生效时产生效力。

        

    ”即人民当局的征收决定生效时,原属于被征收人的衡宇已经成为国度全部,全部权已产生了转移。

        

    同样,充公是指强制无偿地收返国有,其全部权也产生了转移。

        

    故衡宇已被依法征收,充公,原权力人再申请相干衡宇挂号的,衡宇挂号机构该当不予挂号。

        

      (六)衡宇被依法查封时代,权力人申请挂号的。

        

      按照《民事诉讼法》第九十二条规定: “人民法院对于可能因当事人一方的举动或者其他缘故原由,使讯断不能执行或者难以执行的案件,可以按照对方当事人的申请,做出产业保全的裁定;当事人没有提出申请的,人民法院在须要时也可以裁定采纳产业保全办法。

        

    ”以及第九十四条规定: “产业保全采纳查封,扣押,冻结或者法令规定的其他要领。

        

    ”可见查封是人民法院对产业实行保全的一种手段,如对房地产的查封,是指在必然限期内剥夺被申请执行人(房地产权力人)的产业处置权(即房地产权力人不得转让,抵押该房地产)。

        

    因房地产属于不动产性子,其物权的设立,变动,转让和没落,经依法挂号,产生效力;未经挂号,不产生效力,故房地产查封要到达产业保全的目的,还必需依赖挂号部分的协助执行,这也是挂号部分应尽的义务。

        

    《都会房地产办理法》第三十八条规定: “司法构造和行政构造依法裁定,决定查封或者以其他方式限定房地产权力的不得转让。

        

    "2004年2月10日,最高人民法院,领土资源部,建设部结合公布了法发[2004 ] 5号文件,即《协助执行若干问题的通知》中关于查封标的物处分的规定: “即被执行的产业一经查封,被执行人即不得举行处分。

        

    ”  因此,衡宇被依法查封时代,权力人申请挂号的,衡宇挂号机构该当不予挂号。

        

    惟独待法院排除查封或查封限期届满法院没有续封或轮候查封的环境下,权力人处置该衡宇才干申请挂号。

        

      (七)法令,法例和本措施规定的其他不予挂号的景象。

        

      除上述不予挂号景象外,另有其他法令法例规定不予挂号的景象。

        

    如建设部新闻讲话人也专门公布过“风险提醒”,提醒都会住民不要购置在团体地盘上开辟建设的衡宇,购置以后也不能举行。

        

      一般来说,衡宇挂号机构做出的不予挂号的书面决定必需包括做出不予挂号决定的事实来由和法令政策依据,并奉告其接济办法。